Ensemble : guide pour une saine relation politico-administrative dans les municipalités

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PUBLICATION 03 / AVRIL 2025

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Les articles de loi qui définissent les rôles respectifs de la mairesse ou du maire et de la directrice générale ou du directeur général (DG) font intervenir les deux fonctions dans l’administration de la Municipalité.

Le cadre général de leur relation est le suivant : le conseil, présidé par la mairesse ou le maire, décide de tout, dans ses champs de compétence, à l’intérieur des balises fixées dans de multiples lois et règlements du Québec. Pour sa part, la ou le DG exerce des responsabilités qu’elle ou il doit impérativement assumer. Ces balises générales ne donnent guère d’indications sur la façon dont les relations devraient s’établir pour que les parties assument pleinement leurs responsabilités respectives.

Ce guide a pour objectif de soutenir les mairesses, les maires, les personnes élues ainsi que les DG dans l’exercice pleinement assumé de leurs responsabilités respectives et de contribuer au maintien d’interactions fonctionnelles et efficaces pour le bien commun des citoyennes et citoyens.

L’ADGMQ remercie ses collaborateurs : le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation, l’Union des municipalités du Québec, la Fédération québécoise des municipalités et l’Association des directeurs municipaux du Québec. Elle remercie également M. Gérard Divay, professeur associé à l’ENAP, ainsi que les mairesses, les maires, les personnes élues et les DG ayant collaboré à la réflexion qui a mené à la rédaction de ce guide.